Raadsvergadering Sint-Michielsgestel

Voor deze agendapunten geldt de standaard-spreektijd van 4 minuten per fractie.

Vaststelling van de agenda
Besluit: Aanvaard (20-0)
CDA (3-0)
D66 (1-0)
De Gestelse Coalitie (4-0)
DorpsGoed (4-0)
PPA (5-0)
PvdA (1-0)
VVD (1-0)
Onbekend (1-0)

Vaststelling besluitenlijsten van 29 augustus 2019 en 19 september 2019
Besluit: Aanvaard (20-0)
CDA (4-0)
D66 (1-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

Ingekomen stukken
Besluit: Aanvaard (20-0)
CDA (4-0)
D66 (1-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

De agendapunten 7, 8, 9 en 10 worden gezamenlijk behandeld en hiervoor geldt een gezamenlijke spreektijd van 10 minuten per fractie.

De jaarlijkse planning & control cyclus bevat naast de begroting en het jaarverslag twee bestuursrapportages waarin verslag wordt gedaan van de financiële ontwikkelingen tot en met ongeveer de eerste vier, respectievelijk acht maanden van het lopende jaar. Aan de orde was de Tweede Bestuursrapportage 2019. Dit jaar was er geen Eerste Bestuursrapportage vastgesteld maar zijn wel de eerder dit jaar geïnventariseerde autonome ontwikkelingen als technische wijziging in de begroting verwerkt. Met deze Bestuursrapportage werd de raad over de belangrijkste financiële ontwikkelingen en de eventuele financiële effecten hiervan geïnformeerd, evenals over eventuele nieuwe ontwikkelingen en wordt een doorkijk gemaakt naar de resterende periode van het jaar en de meerjarenbegroting. Uitgangspunt hierbij is dat gerapporteerd wordt op afwijkingen ten opzichte van de begroting voor het jaar 2019 en de ontwerpbegroting 2020 – 2023.Aan de raad wordt voorgesteld om:1. De Tweede Bestuursrapportage 2019 vast te stellen met de daarin opgenomen voorstellen tot aanpassing van de begroting.2. In te stemmen met de voorgestelde mutaties op te begroten investeringen.3. De 16e wijziging van de begroting 2019 en de 2e wijziging van de begroting 2020-2023 vast te stellen.4. Het normenkader 2019 vast te stellen.De gemeenteraad neemt dit voorstel unaniem DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, VVD, CDA, PPA, GroenLinks en PvdA). aan.
Raadsvoorstel tot vaststelling van de Najaarsnota 2019
Besluit: Aanvaard (19-0)
CDA (4-0)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

De Gemeentewet schrijft voor dat elke gemeente jaarlijks begrotings- en verantwoordingsstukken moet opstellen. Doelstelling van de begroting is om in meerjarenperspectief een financieel sluitende begroting te presenteren waarbij de doelstellingen van het bestuur gerealiseerd kunnen worden. In combinatie met het dekkingsplan dat tegelijk met deze begroting in procedure gaat, wordt hieraan voldaan. De begroting 2020 is onderdeel van de jaarlijkse planning & control cyclus. Met de vaststelling van de Begroting 2020 geeft de raad het college de opdracht het vastgestelde beleid en de investeringswerken uit te voeren binnen de voor 2020 begrote bedragen.Aan de raad wordt voorgesteld om:1. de programmabegroting en de financiële begroting 2020 en de bijbehorende meerjarenramingen 2021-2023 vast te stellen inclusief de daarbij behorende resultaatbestemming.2. in te stemmen met de in de begroting opgenomen investeringen en het college toe te staan deze, in overeenstemming met het eerder vastgestelde beleidskader, eerder ter uitvoering te nemen; het college informeert de raad hierover via de periodieke bestuursrapportages.3. de 7e wijziging op de begroting 2019 vast te stellen om de voor dit jaar opgenomen technische begrotingsmutaties in de begroting 2019 op te nemen.De raad besluit dit voorstel unaniem (DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, VVD, CDA, PPA, GroenLinks en PvdA) aan te nemen. Daarbij worden stemverklaringen afgelegd door de fracties DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, Pvda en GroenLinks.Bij dit voorstel wordt gestemd over 5 moties:Een motie van de PPA waarmee aan het college van B&W wordt verzocht om voor eind maart 2020 de concrete doelstellingen van de aangenomen uitvoeringsagenda duurzaamheidsvisie als getalsmatig dashboard op te nemen in de P&C-cyclus, en zo de raad te informeren.Deze motie wordt door de raad unaniem (DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, VVD, CDA, PPA, GroenLinks en PvdA) aangenomen.Een motie van de fracties D66, GroenLinks, PvdA en Dorpsgoed waarin aan het college van B&W wordt verzocht om:In navolging van veel andere gemeenten een gratis energiescan aan te bieden aan kleine en middelgrote bedrijven en andere gelijksoortige organisaties zoals verenigingen en stichtingen;De regeling te voorzien van een jaarlijks budgetplafond van 25k euro en in de kadernota van 2020 met een dekkingsvoorstel te komen.Deze motie is door de raad verworpen met 12 stemmen tegen (VVD, CDA, PPA) en 7 stemmen vóór (Dorpsgoed, GroenlInks, PvdA, de Gestelse Coalitie).Een motie van de fracties D66 en GroenLinks met het verzoek aan het college van B&W om alle woningbezitters in de gemeente Sint Michielsgestel een gratis en onafhankelijke energiescan aan te bieden. De regeling te voorzien van een jaarlijks budgetplafond van 100k euro en in de kadernota van 2020 met een dekkingsvoorstel te komen.Deze motie is door de raad verworpen met 15 stemmen tegen (VVD, CDA, PPA, Dorpsgoed) en 4 stemmen vóór (GroenLinks, Pvda, De Gestelse Coalitie).Een motie van de fracties Pvda en GroenIinks met het verzoek aan het college van B&W om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn van warmte uit oppervlaktewater, het riool en aardwarmte, de raad hierover te informeren en dit mee te nemen in de op te stellen warmtevisie.Deze motie is door de raad verworpen met 15 stemmen tegen (VVD, CDA, PPA, DorpsGoed) en 4 stemmen vóór (GroenLinks, PvdA, De Gestelse Coalitie). Hierbij zijn stemverklaringen afgelegd door de fracties PPA en Dorpsgoed.Een motie ingediend door de fracties PvdA, GroenLinks en D66 met het verzoek aan het college van B&W om op korte termijn het initiatief te nemen naar de in de motie genoemde stakeholders om een urgentieplan te maken voor de sociale woningbouw in Sint Michielsgestel en in dat plan een concrete doelstelling op te nemen. Deze motie is door de raad per hoofdelijke stemming verworpen met 12 stemmen tegen (Van der Steen, Andres, Van den Brand, Van der Burgt, A. van Druenen, B. van Druenen, Groetelaers, Klomp, Van Lanen, K. Den Otter, Prevoo, Schouten en 7 stemmen vóór (Sturkenboom, De Vlieger, Van Vught, Goossens, Matthijsse, F. den Otter, Pennings).
Raadsvoorstel tot vaststelling van de Programmabegroting en Financiële Begroting 2020 en de meerjarenramingen 2021-2023
Besluit: Aanvaard (19-0)
CDA (4-0)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

Motie 1: Verzoek aan het college van B&W om voor eind maart 2020 de concrete doelstellingen van de aangenomen uitvoeringsagenda duurzaamheidsvisie als getalsmatig dashboard op te nemen in de P&C-cyclus (PPA)
Besluit: Aanvaard (19-0)
CDA (4-0)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

Motie 2: Verzoek aan het college van B&W om een gratis energiescan aan te bieden aan kleine en middelgrote organisaties en andere gelijksoortige organisaties (D66, GroenLinks, PvdA, Dorpsgoed)
Besluit: Verworpen (7-12)
CDA (0-4)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (0-6)
PvdA (1-0)
VVD (0-2)

Motie 3: Verzoek aan het college van B&W om alle woningbezitters in de gemeente Sint-Michielsgestel een gratis en onafhankelijke energiescan aan te bieden (D66, GroenLinks)
Besluit: Verworpen (4-15)
CDA (0-4)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (0-3)
GroenLinks (1-0)
PPA (0-6)
PvdA (1-0)
VVD (0-2)

Motie 5: Verzoek aan het college van B&W om op korte termijn het initiatief te nemen naar de in de motie genoemde stakeholders om een urgentieplan te maken voor de sociale woningbouw (PvdA, GroenLinks, D66)
Besluit: Verworpen (7-12)
CDA (0-4)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (0-6)
PvdA (1-0)
VVD (0-2)

Motie 4: Verzoek aan het college van B&W om onderzoeken wat de mogelijkheden zijn van warmte uit oppervlaktewater, het riool en aardwarmte (PvdA, Groenlinks)
Besluit: Verworpen (4-15)
CDA (0-4)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (0-3)
GroenLinks (1-0)
PPA (0-6)
PvdA (1-0)
VVD (0-2)

Op 25 juni heeft de raad de uitkomsten van de aangeboden Kadernota 2020 en de 1e Bestuursrapportage 2019 besproken. Op basis hiervan is de begroting 2020 samengesteld. Deze begroting is opgemaakt op basis van bestaand beleid. De wettelijke en autonome ontwikkelingen en het dekkingsplan uit de kadernota 2020 zijn hierin verwerkt.De wensen (opgenomen in de kadernota 2020) zijn niet verwerkt. Door de ontwikkelingen, in het bijzonder uitkering gemeentefonds meicirculaire, was tot dat moment onduidelijk of invulling van die wensen tot de mogelijkheden behoorde.Om hier alsnog invulling aan te geven, is als aanvulling op de Begroting 2020 het Dekkingsplan Begroting 2019 en Begroting 2020 2023 samengesteld. In dit dekkingsplan zijn de (nog) niet verwerkte wensen opgenomen. Daarnaast is richting gegeven aan de vraag hoe om te gaan met onderwerpen die op dit moment nog niet spelen en die na de planperiode een behoorlijk effect hebben op de financiële behoefte.Aan de raad wordt voorgesteld om:1. Het Dekkingsplan Begroting 2019 en Begroting 2020-2023 vast te stellen.2. De Vrije Investeringsreserve en Vermogensreserve samen te voegen tot Vrije Reserve.3. De Reserve lokaal onderwijsbeleid op te heffen en het saldo toe te voegen aan de Reserve onderwijs gebouwelijk.4. De 15e wijziging op de begroting 2019 alsmede de 1e wijziging op de begroting 2020 vast te stellen.De gemeenteraad neemt dit voorstel unaniem aan (DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, VVD, CDA, PPA, GroenLinks en PvdA).Bij dit voorstel wordt gestemd over drie moties:Een motie ingediend door de fractie DorpsGoed waarin aan het college van B&W wordt verzocht om te bewerkstelligen dat een bedrag van € 400.000,-- uit de egaliatiereserve P&O wordt genomen en specifiek bestemd wordt om de woningbouwplannen in de gemeente Sint-Michielsgestel vlot te trekken en deze gelden via inkomsten uit de bouw terug te laten vloeien in de egalisatiereserve P&O.De gemeenteraad neemt deze motie unaniem aan (DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, VVD, CDA, PPA, GroenLinks en PvdA).Een motie van de Gestelse Coalitie met het verzoek aan het College van B&W om de haalbaarheidsstudie m.b.t. de verplaatsing Wijkplein aan te vullen met een financiële analyse, waarin deze aspecten wel zijn meegenomen, de resultaten daarvan voor te leggen aan de raad en pas daarna te beslissen of zij tot verkoop van de Beekvlietboerderij wil overgaan.De raad verwerpt deze motie per hoofdelijke stemming met 11 stemmen tegen (Van der Steen, Andres, Van den Brand, Van der Burgt, A. van Druenen, Groetelaers, Klomp, Van Lanen, K. den Otter, Prevoo, Schouten) en 8 stemmen vóór (Sturkenboom, De Vlieger, Van Vught, B. van Druenen, Goossens, Matthijsse, F. den Otter, D. Pennings.Een motie ingediend door de Gestelse Coalitie waarin aan het college wordt verzocht om versneld permanente , kleine wooneenheden van 60 tot 70 m2 te realiseren op locaties welke door het college als hiervoor mogelijke locaties zijn aangegeven op een door het college vastgestelde lijst.De gemeenteraad verwerpt deze motie met 12 stemmen tegen (VVD, CDA, PPA) en 7 stemmen vóór (DorpsGoed, GroenLinks, PvdA en de Gestelse Coalitie).
Motie 6: Verzoek aan het college van B&W om te bewerkstelligen dat een bedrag van € 400.000,-- uit de egalisatiereserve P&O wordt genomen (DorpsGoed)
Besluit: Aanvaard (19-0)
CDA (4-0)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

Motie 7: Verzoek aan het college van B&W om de haalbaarheidsstudie m.b.t. de verplaatsing Wijkplein aan te vullen met een financiële analyse en pas daarna beslissen of zij tot verkoop van de Beekvlietboerderij wil overgaan (Gestelse Coalitie)
Besluit: Verworpen (8-11)
CDA (0-4)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (1-5)
PvdA (1-0)
VVD (0-2)

Motie 8: Verzoek aan het college van B&W om versneld permanente, kleine wooneenheden van 60 tot 70 m2 te realiseren (Gestelse Coalitie)
Besluit: Verworpen (7-12)
CDA (0-4)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (0-6)
PvdA (1-0)
VVD (0-2)

Raadsvoorstel Dekkingsplan Begroting 2019 en begroting 2020-2023
Besluit: Aanvaard (19-0)
CDA (4-0)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)

Zoals afgesproken in de Nota Grondbeleid worden de exploitatieopzetten en het Meerjaren Programma Grondbedrijfsfunctie (MPG) twee keer per jaar geactualiseerd en ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Doel is om de exploitatieopzetten en het MPG periodiek te actualiseren om steeds goed zicht te houden op de voortgang, risico’s en resultaten en om dan op basis daarvan verantwoorde financiële en planeconomische beslissingen te kunnen nemen. Aan de raad wordt voorgesteld om vast te stellen:1. De geactualiseerde grondexploitatie Jacobskamp.2. Het meerjarenprogramma grondbedrijfsfunctie (MPG najaar 2019).3. De 13e begrotingswijziging 2019.De gemeenteraad neemt dit voorstel unaniem aan (DorpsGoed, De Gestelse Coalitie, VVD, CDA, PPA, GroenLinks en PvdA).
Raadsvoorstel vaststelling grondexploitaties en Meerjarenprogramma grondbedrijfsfunctie
Besluit: Aanvaard (19-0)
CDA (4-0)
D66 (0-0)
De Gestelse Coalitie (2-0)
DorpsGoed (3-0)
GroenLinks (1-0)
PPA (6-0)
PvdA (1-0)
VVD (2-0)