Commissie Samenleving, Economie en Bestuur SMG

De volgende personen spreken in:

• De heer Groetelaers spreekt in namens SCG'18 met betrekking tot agendapunt 7.2 Kredietvoorstel kunstgrasveld SCG'18.
• Mevrouw Smits spreekt in met betrekking tot agendapunt 7.4 Raadsvoorstel Participatieverordening.
• Mevrouw Kaptein en de heer Drabbe spreken in met betrekking tot de mogelijke bouwplannen van Hooidonkseveld (niet geagendeerd onderwerp).
• De heer Den Otter spreekt in met betrekking tot de toekomst van de Blauwe Scholk in Den Dungen (niet geagendeerd onderwerp).
• De heer Van Rutten spreekt in met betrekking tot de toekomst van de Blauwe Scholk in Den Dungen (niet geagendeerd onderwerp).

Er zijn geen openstaande toezeggingen die gedaan zijn in de commissie SEB.

In de Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen zijn de algemene uitgangspunten van het risicomanagement van onze gemeente vastgelegd. Hierin is onder meer de filosofie rondom het risicomanagement vastgelegd. Verder is in de nota bepaald hoe hoog ons weerstandsvermogen moet zijn in relatie tot de noodzakelijke weerstandscapaciteit en is vastgelegd over welke risico's de raad in elk geval moet worden geïnformeerd. Daarnaast bevat de Nota een uitvoerige beschrijving van de verschillende begrippen en technieken die binnen het risicomanagement worden gehanteerd. In de huidige Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen die dateert uit 2019 is bepaald dat er na 4 jaar een actualisering van het document plaatsvindt. Die termijn is ruim overschreden. een herziening is noodzakelijk. Ook zijn de beginselen van risicomanagement  duidelijker geformuleerd, zodat raadsleden de kaders sneller kunnen doorgronden. Daarnaast is geregeld dat gemeentelijke rapportagegrenzen automatisch worden geïndexeerd, onderscheid wordt gemaakt in de effecten van structurele en incidentele risico’s en is de bevoegdheid voor het bepalen van de risicostrategie vastgelegd. Op 4 december is de auditcommissie hierover geïnformeerd.

Hierbij doen wij u het voorstel over de tariefaanpassingen en overige wijzigingen van de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2026 toekomen. Voor wat betreft de ontwikkeling van de belastingen en rechten is rekening gehouden met de uitgangspunten geformuleerd en uitgewerkt in de Begroting 2026. Zo geldt voor het merendeel van de tarieven een inflatiecorrectie van 2,9%. Voor de heffingen die zijn bedoeld om hiermee specifieke uitgaven te kunnen dekken, geldt dat deze hoogstens kostendekkend zijn. Zie met betrekking tot de OZB tarieven agendapunt 6.3.

Dit raadsvoorstel gaat over het vaststellen van de definitieve tarieven voor de onroerendzaakbelastingen (OZB) voor het jaar 2026. In de vergadering van 6 november 2025 zijn de voorlopige tarieven vastgesteld, in afwachting van de resultaten van de herwaardering. Nu de herwaardering is afgerond, worden de definitieve tarieven voorgesteld. Deze leest u in het raadsvoorstel. Na vaststelling wordt de verordening digitaal bekendgemaakt.

De Financiële verordening vormt het kader voor het financieel beleid, financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Sint-Michielsgestel. De financiële verordening biedt de gemeenteraad kaders voor sturing en beheersing. De verordening wordt opnieuw aangepast en vastgesteld als ook het controleprotocol rechtmatigheid en accountantscontrole, zodat deze voor wat betreft de rechtmatigheidsverantwoording voldoen aan de nieuwe regels van het BBV en Bado. Op 4 juni is de auditcommissie hierover geïnformeerd. De griffie stelt voor om dit stuk als hamerstuk te agenderen.

In de Gewijzigde Verordening Sociaal Domein 2024 zijn de verordeningen uit de Jeugdwet, Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening gecombineerd in een verordening. Met dit Wijzigingsbesluit passen we een aantal artikelen aan van onze verordening. Hiermee stellen we geen volledige nieuwe verordening vast, maar brengen we alleen een aantal specifieke wijzigingen aan. Deze wijzigingen zijn te vinden in de was-wordt tabel in bijlage 2. De aanleiding van een aantal wijzigingen is het maatregelenpakket dat is vastgesteld in de voorjaarsnota 2026-2029 en de invoering van de Participatiewet in balans. De griffie stelt voor dit voorstel als hamerstuk te agenderen omdat het een veelal technische wijziging betreft.

Raadsvoorstel Herstelbesluit Laar-Nieuw Laar betreft het nemen van een herstelbesluit voor het bestemmingsplan ‘Omgevingsplan Laar Nieuw Laar’. Na eerdere vaststelling van het plan door de raad en daaropvolgende beroepen en een voorlopige voorziening door de rechter, zijn nieuwe inzichten ontstaan. Deze leiden tot een tweede gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan.

Op 12 januari 2026 zijn de laatste wijzigingen doorgevoerd in de bijlagen 1 en 2, die op hun beurt weer zijn verwerkt in bijlage 6. De wijzigingen betreffen:

• Bijlage 1, Regels: Artikel 8.4.1 (voorzien in de mogelijkheid van andere ofwel meerdere (“gestapelde”) luchtwassersystemen en verhelpen van enkele redactionele omissies;
• Bijlage 1, Regels: Aanpassing van artikel 16.3 en invoeging van 16.3.4 ten behoeve van flexibiliteit posities beplanting landschapsinpassingen rvr-woningen;
• Bijlage 2: Aanpassing van Bijlage 7 bij de regels (in verband met de aanpassingen aan artikel 8.4.1); Bijlage 2 raadsvoorstel

Bijlage 5 is per mail aan de raads- en commissieleden verzonden, het is niet mogelijk deze te publiceren vanwege de bestandgrootte. Deze bijlage is wel op aanvraag beschikbaar. U kunt hiervoor een email sturen aan j.v.gorp@mijngemeentedichtbij.nl.

Dit raadsvoorstel vraagt de raad om een krediet van €350.000 beschikbaar te stellen voor de renovatie van de onderlaag van kunstgrasveld 1 van SCG’18 op sportpark Zegenwerp. De toplaag is afgekeurd en de onderlaag vertoont ernstige gebreken, waardoor wateroverlast ontstaat. Zonder ingrijpen dreigt het veld in 2026 definitief door de KNVB te worden afgekeurd, met grote gevolgen voor de sportbeoefening en het verenigingsleven. Eerdere financieringsmogelijkheden zijn niet haalbaar gebleken; een BOSA-subsidie is afgewezen. De raad wordt gevraagd het krediet nu beschikbaar te stellen, zodat het veld in de zomer van 2026 kan worden gerenoveerd. De afschrijvingslasten worden gedekt uit de reserve toekomstige investeringen en de rentelasten uit het bestaande rentebudget. In aanloop naar de commissie van vanavond zijn er door de VVD vragen gesteld (bijlage)

Op 30 mei 2024 tijdens de behandeling van het Regionaal Beleidsprogramma Jeugd 2024- 2028, heeft mevrouw Andres van fractie SMG met de gemeenteraad haar idee gedeeld om een Initiatiefvoorstel te ontwikkelen voor de oprichting van een Jongerenraad voor onze gemeente. Desgevraagd hebben zowel alle fracties van de gemeenteraad als het college van B&W in reactie aangegeven positief te staan tegenover een dergelijk initiatiefvoorstel. In het afgelopen jaar heeft Mevrouw Andres van fractie SMG, met ondersteuning van mevrouw Van Putten (fractie GroenLinks/PvdA), mevrouw Van Hulsbeek (VVD), mevrouw Matthijsse (De Gestelse Coalitie) en de dames Heijmans en Coppens (fractie Dorpsgoed), onderzoek verricht, werkbezoek gebracht en voorliggend initiatiefvoorstel geschreven.

De Wet Versterking participatie op decentraal niveau (2025) regelt dat gemeenten inwoners in staat stelt te participeren bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. Daarvoor wordt de regeling over inspraak in de Gemeentewet uitgebreid naar participatie. Gemeenten krijgen twee jaar de tijd om een Participatieverordening vast te stellen waarin de regels voor inwonersparticipatie en overheidsparticipatie juridisch verankerd worden. Ook de regels rondom het uitdaagrecht, als onderdeel van overheidsparticipatie, moeten in de verordening worden beschreven. De Participatieverordening is een logisch vervolg op het reeds vastgestelde Participatiebeleid en sluit aan bij de werkwijzen voor (inwoners- en overheids)participatie zoals die zijn ingevoerd in de ambtelijke organisatie. De raad is aangaande dit proces een tweetal avonden meegenomen (op 21 augustus door mevrouw Van der Schoor en op 28 augustus door de organisatie en externe spreker, zie iBabs voor meer informatie).

Tijdens de beeldvormende vergadering op 14 januari zijn er enkele vragen door de commissieleden gesteld. Vragen en de beantwoording treft u aan in de bijlage van dit agendapunt.

De volgende rondvragen zijn ingediend:
- Fractie SMG met betrekking tot de Meander
- Fractie SMG met betrekking tot de Blauwe Scholk
- DorpsGoed met betrekking tot de monumentale status van de Blauwe Scholk
- DorpsGoed met betrekking tot de 30 km zones